Российские правозащитники направили в Минюст подробные замечания к проекту нового Кодекса РФ об административных правонарушениях, сообщает "Коммерсантъ". ПЦ «Мемориал» при участии «ОВД-Инфо» и комитета «Гражданское содействие» сформировали подробный перечень недостатков действующего КоАП. Среди прочего, правозащитники затронули тему мигрантов, предложив властям прекратить массово выдворять мигрантов из России.
Комитет «Гражданское содействие» обратил внимание на то, что административное выдворение обозначено в Кодексе как «дополнительное наказание», на практике оно часто превращается в основное.
По данным Судебного департамента Верховного суда РФ, за 2018 год в России судами первой инстанции было вынесено более 131 тыс. постановлений о выдворении.
Руководитель «Гражданского содействия» Светлана Ганнушкина считает, что это слишком серьезная мера, которую сегодня применяют без учета тяжести нарушений и общественной опасности.
"Когда применять штраф с выдворением, а когда без такого, сейчас не сказано. Законодатель возлагает ответственность на судью, а он, в свою очередь, выбирает из того, что предлагает полиция», - считает правозащитница.
По ее словам, нередки случаи, когда иностранный гражданин проживает на территории много лет, обзавелся в России семьей, но из-за малозначительного нарушения его депортируют, оставляя близких без кормильца. Поэтому правозащитники предлагают четко сформулировать критерии для принятия решения о выдворении.
Помимо мигрантов, в перечне есть и ряд другим предложений по новому КоАПу. Среди них предложения прекратить преследование секс-работниц, более точно сформулировать понятие пропаганды наркотиков, перестать наказывать за возбуждение ненависти в адрес «социальных групп». При этом правозащитники говорят о «профанации» общественного обсуждения, указывая, что Минюст дал всего лишь 20 рабочих дней для подготовки отзыва на 800-страничный проект КоАП: комментарии к документу можно было направить с 30 января по 27 февраля.